加快建设现代化产业系统
2023-04-19
习近平总书记在中共中央政治局第二次集体进建时强调，“新发展格局以现代化产业系统为基础，经济循环通顺必要各产业有序链接、高效通顺”，要求“打造自主可控、安全靠得住、竞争力强的现代化产业系统”。
现代化产业系统是现代化国度的物质支持，是实现经济现代化的沉要标志。在世界百年未有之大变局加快演进、我国迈上全面建设社会主义现代化国度新征程的大布景下，必须着力破除我国产业链供给链的痛点堵点难点，提升产业链供给链现代化水平，有效提升产业发展的内生性、不变性和自主性，为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力保险。
建设现代化产业系统意思沉大
世界上任何一个蓬勃的经济体，无一例表会占有一个重大且高效的现代化产业系统。产业系统的现代化，不仅体现为产业发展自身的质量及其对经济发展的物质支持，并且体现为产业与产业之间的结构比例、协同配套、融合联动，以及产业系统对经济社会其他领域的支持。我们要全面建设社会主义现代化国度，就必须高度器沉现代化产业系统的建设。
这是解决我国经济结构性矛盾、提高经济发展质量和效益的底子蹊径。我们推动经济发展，既要器沉实现量的增长，又要注沉解决质的问题。几十年来，我国经济发展获得巨大成就，但也面对一系列结构性问题，必须从从前重要看经济增长有多快，转变为重要看发展质量和效益有多好，加快转变经济发展方式，推进产业转型升级，实现新旧动能转换，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。我们强调建设现代化产业系统，就是要用发展的法子解决发展中出现的问题，以先进出产技术和现代化出产组织方式推动经济发展质量刷新、效能刷新、动力刷新，通过比力充分的就业以及提高劳动出产率、投资回报率、资源配置效能等为发展提供更有力的支持。
这是提高我国综合实力、通顺国内国际双循环的必然选择。从肯定意思上看，一个国度的竞争力源于其组织大规模分工合作的广度、深度和复杂水平。当前，全球价值链加快调整和沉构，大国之间的战术竞争日益强烈，哪个国度具备更有竞争力的现代化产业系统，哪个国度就会在竞争中占据优势，就能更好地集聚和整合全球优势资源身分。加快建设现代化产业系统，有利于我们依附超大规模市场优势，造就和挖掘内需市场，推动产业结构优化和转型升级，加强国内市场的容量、能力和需要，同时更好融入经济全球化过程，实现国内循环和国际循环相辅相成、相得益彰、相互推进。
这是两全发展和安全、防备化解沉大风险的有效伎俩。安满是发展的前提，发展是安全的保险。当前，表源性挑战和内源性挑战叠加出现，传统安全和非传统安全互订交错，国度安全问题日趋复杂。必须加快建设现代化产业系统，确保产业链供给链安全不变，保险粮食、能源、资源供给，提高科技水平，同时疏导金融更好服求实体经济。
把握根基特点与实际要求
自主可控、安全靠得住、竞争力强，这既是现代化产业系统的沉要特点，也是加快建设现代化产业系统的实际要求Ｄ芄凰，自主可控是前提，安全靠得住是底子，竞争力强是关键。
自主可控，是指产业链供给链的关键环节把握在本国企业手中，或者，固然由国表提供，但分散到分歧区域、国度和企业，一旦出现突发情况导致某个渠路无法持续供给，可能实现迅速由其他渠路包办。当前，大国博弈加剧，经济全球化遭逢逆流，提升产业链供给链的不变性至关沉要。在这方面，既要提升通过国内循环实现国民经济系统正常运行的能力，又要提升在全球分工系统中的自动布局能力和对全球产业链供给链的整合节造能力。
安全靠得住，是指产业链供给链在关系国计民生、国民经济命脉、国度安全等沉点产业领域充分布局，实现保险有力，可能在国度安全面对挑战时确保国民经济安全不变运行。在这方面，既要考量产业系统的齐全性，尤其是在沉点产业领域要有合理规模的布局，又要考量产业系统的先进性，重要是看各产业门类内部企业的出产技术和出产组织方式的先进水平，出格是沉点产业领域要可能提供不变靠得住的产品或服务。
竞争力强，是指产业在全球竞争中处于优势职位，可能融入全球分工系统，拥有较强的启发市场、占据市场并获得利润的能力。竞争力强是产业可能为国度堆集财富、更好满足人民日益增长的美好生涯必要的必然要求。当前，新一轮科技革命和产业刷新蓬勃发展，信息技术和产业发展深度融合，数字产业化和产业数字化过程加快，这些都为我国产业发展提供了可贵机缘。必须不休优化产品、服务供给的质量和结构，提升产业在全球产业链价值链中的地位和国际竞争力。在这方面，既要看市场占有率，产品或服务占有全球市场的份额越高，产业的国际竞争力就越强，又要看附加值率，新创造出来的价值占总体价值的比沉越高，产业的国际竞争力就越强。
紧抓痛点精准施策
与建设现代化产业系统的要求相比，我国产业发展仍存在一些问题必要解决。例如，整体水平不高，产业发展总体上处于价值链中低端，与国际先进水平相比还有差距；不平衡不充分问题凸起，一些行业产能过剩与产能不及并存，分歧区域产业发展水平差距较大；协同发展不够，实体经济与虚构经济之间、数字经济与传统产业之间、大企业与中幼企业之间尚未形成发展合力。对此，必须锚定自主可控、安全靠得住、竞争力强的要求，找准加快建设现代化产业系统的主攻方向。
一是器沉发展先进造作业。造作业在国民经济中占据沉要职位，世界上险些所有经济大国均是造作业强国。造作业作为技术进取的基础载体，可能不休刷新农业、服务业等其他产业，从而带头改进整个国民经济的出产组织方式和资源利用方式，同时有利于使技术进取取代身分投入成为经济增长的主题动力。建设现代化产业系统，就必须抓住造作业这个“牛鼻子”，推进传统造作业向先进造作业转型升级。
二是对峙以创新驱动发展。深刻执行创新驱动发展战术，推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、治理创新等，加快形成以创新为重要引领和支持的发展模式，这是建设现代化产业系统的一项沉要工作。要大力支持处于世界科技前沿、拥有前瞻性和引领性的基础钻研，加快推动新技术转化为现实出产力；要加强新技术产品的品牌建设和知识产权；，为各类经营主体营造平正盛开通明的竞争环境，成立有利于企业自主创新的激励机造；要阐扬新型举国体造优势，组织各层面优势创新资源，就一些共性技术、关键技术、主题技术进行集中突破，着力解决“卡脖子”问题。
三是大力推动协同发展。要加强金融服求实体经济能力，疏导资金更多流向沉点领域和幽微环节；推动新一代信息技术与造作业融合，用数字技术刷新传统产业，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展；造就壮大绿色环保产业，进一步美满高效、清洁、低碳、循环的绿色造作系统；优化空间布局，因地造宜发展新兴产业集群，推动区域造作业协调发展；阐扬大企业组织协调作用，支持中幼企业成长为创新沉要发源地，推动产业链上中下游、大中幼企业融通创新。
四是推动高水平对表盛开。阐扬好自由业务试验区、海南自由业务港等盛开平台作用，深度融入全球产业链供给链，提高我国在国际分工系统中的职位，加强产业国际竞争力。着力推动规定、规造、治理、尺度等造度型盛开，持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，加强知识产权；ちΧ。合理缩减表资准入负面清单，加大现代服务业领域盛开力度。支持我国企业“走出去”，在全球领域集聚和利用优势资源，在国际化发展中建设世界一流企业。
文章起源：经济日报